Les réclamations de mauvaise classification pour travailleurs indépendants (IC) peuvent être déroutantes et coûteuses pour les employeurs. Les risques associés à la mauvaise classification des CI sont répandus, et un nombre croissant d’agences fédérales et étatiques se concentrent sur cette question. Il est important pour toute entreprise de comprendre ces organisations et leur rôle dans la détermination de la classification des CI. Dans cet article, nous présenterons un aperçu des organismes de réglementation à différents niveaux gouvernementaux responsables de divers aspects de la mauvaise classification des CI.
Plus de la moitié des États ont signé un protocole d’entente avec le Département du Travail des États-Unis, permettant aux États participants de partager des informations sur la mauvaise classification de la communauté avec d’autres organismes gouvernementaux. Si une agence gouvernementale est alertée d’une réclamation de mauvaise classification, l’information peut être partagée avec d’autres agences gouvernementales. Par exemple, si un travailleur dépose une demande d’assurance-emploi dans l’État de Californie, le bureau de chômage de l’État peut en aviser l’IRS et l’IRS peut effectuer un audit de votre entreprise. Une seule réclamation de mauvaise classification d’une agence gouvernementale peut facilement se transformer en plusieurs réclamations provenant de diverses agences gouvernementales.
Les trois agences fédérales responsables de traiter les réclamations de mauvaise classification des travailleurs sont le Département du Travail (DOL), l’Internal Revenue Service (IRS) et le National Labor Relations Board (NLRB).
Département du Travail
Le DOL dispose de deux agences qui traitent les réclamations de classification erronée des travailleurs (IC) : la Division des salaires et des heures (WHD) et le Bureau des programmes d’indemnisation des travailleurs (OWCP). Récemment, le DOL a publié l’Interprétation de l’administrateur sur la façon de classer les travailleurs selon le test des réalités économiques.
Selon le site web du DOL, « La mission Salaire et Heure est de promouvoir et d’assurer le respect des normes du travail afin de protéger et d’améliorer le bien-être de la main-d’œuvre nationale. » Si un travailleur est mal classé comme IC alors qu’il devrait l’être comme travailleur W2, il peut déposer une demande de salaire minimum ou d’heures supplémentaires auprès du DOL. La WHD enquête sur des allégations de ce genre. Si un travailleur est jugé mal classé, l’employeur est responsable de verser les salaires rétroactifs au travailleur mal classé.
Le Bureau des programmes d’indemnisation des travailleurs administre les programmes de prestations d’invalidité aux travailleurs blessés. Si un travailleur autonome dépose une réclamation auprès de l’OWCP, alors son statut de travailleur est remis en question. Puisque les personnes indépendantes ne sont pas des employés, elles ne sont pas admissibles aux prestations d’indemnisation des travailleurs. Si une IC est trouvée mal classifiée par l’OWCP, alors l’entreprise est responsable du paiement des prestations d’indemnisation des travailleurs.
NLRB
Le Conseil national des relations de travail est un organisme fédéral qui « protège le ou les droits des employés à s’organiser » et à « prévenir et corriger les pratiques de travail déloyales ». Le NLRB adopte une approche large quant aux types de réclamations qu’il examinera. Un IC mal classifié peut prétendre que l’entreprise avec laquelle il contracte le traite injustement. L’IC peut penser qu’il est un employé de l’entreprise et déposer une réclamation. Si le NLRB conclut que la communauté d’information a été mal classifiée et qu’elle est en fait un employé, l’entreprise serait responsable d’une variété de pénalités basées sur cette pratique déloyale. Le NLRB n’utilise pas un test spécifique pour déterminer la classification des CI, mais s’appuie plutôt sur une variété de tests différents.
IRS
L’Internal Revenue Service est l’agence fédérale « responsable de la collecte des impôts et de l’application des lois fiscales ». L’IRS peut découvrir une mauvaise classification des CI par un audit, ou par une réclamation d’une autre entité gouvernementale via un protocole d’entente. Si un travailleur est trouvé mal classé, l’IRS enquêtera sur l’entreprise pour détecter d’autres travailleurs qui pourraient également être mal classés. Si l’IRS détermine qu’un travailleur est mal classé, l’entreprise doit payer des arriérés d’impôts avec un taux d’intérêt de 9%, plus une pénalité de 12% à 35% de la facture fiscale par travailleur. L’entreprise serait également responsable des heures supplémentaires ou du salaire minimum. L’IRS utilise le test de la Common Law pour déterminer la mauvaise classification des IC.
Agences étatiques de la main-d’œuvre
Au niveau des États, chaque État dispose de ses propres organismes gouvernementaux qui administrent les services d’indemnisation des travailleurs, la discrimination, le chômage et d’autres services aux travailleurs. Chaque État utilise son propre test pour déterminer la classification des IC. Les sanctions varient selon l’État et le type de réclamation.
Pour illustrer à quel point cela peut devenir confus, regardons New York. L’État de New York traite la mauvaise classification des travailleurs de diverses façons. Sous la direction du Département du Travail de New York, New York dispose du
Chacune des six agences s’attaque à différents aspects de la mauvaise classification selon leurs fonctions principales : le Département du Travail de l’État de New York; la Commission des accidents du travail de l’État de New York; l’Inspecteur général de la fraude à l’indemnisation des travailleurs de l’État de New York; le Département de la fiscalité et des finances de l’État de New York; le bureau du procureur général de l’État de New York; Le contrôleur de la ville de New York.
En particulier, le Département du Travail de l’État de New York, l’une des six agences, compte plusieurs divisions qui traitent des questions de travail : la Division de l’assurance-chômage; La Division des normes du travail; La Division de la sécurité et de la santé; Le Bureau des enquêtes spéciales; et le Bureau des travaux publics. Les réclamations pour erreur de classification IC peuvent être acheminées de n’importe laquelle de ces divisions vers d’autres divisions ou agences. Lorsqu’une réclamation de mauvaise classification survient, qu’il s’agisse d’assurance-emploi, d’invalidité, d’impôts, d’indemnisation des travailleurs ou d’heures supplémentaires, une agence peut partager l’information avec toutes les agences, créant ainsi un réseau potentiel de problèmes coûteux pour l’entreprise.
Pratiques exemplaires
Ce n’est pas une liste exhaustive d’organismes qui enquêtent sur les allégations de mauvaise classification. Il existe quelques autres agences où des réclamations de mauvaise classification peuvent survenir, telles que la Commission pour l’égalité des chances en matière d’emploi (EEOC) et l’Occupational Safety and Health Administration (OSHA). Une seule réclamation de mauvaise classification IC peut rapidement dégénérer. La façon la plus prudente de combattre les réclamations de mauvaise classification de CI est d’adopter une approche préventive pour classifier vos travailleurs.
Tableau de l’agence
Agence | Test | de réclamations | Pénalités pour mauvaise classification |
Division des salaires et heures du DOL | Réalités | Salaire minimum, heures | Arriérés de salaire |
Bureau des programmes d’indemnisation des travailleurs du DOL | Cela varie selon l’État (ABC, Common Law ou réalités économiques) | Indemnisation | Paiements arriérés, pénalités |
IRS | Common Law | Demandes fiscales, chômage | Arriérés d’impôts, pénalités, prestations de chômage, heures supplémentaires, salaire minimum |
NLRB | Ça varie selon le cas | Injustice des travailleurs; syndicalisation | Cela varie selon le type de réclamation |
étatiques de la main-d’œuvre | Cela varie selon l’État (ABC, Common Law ou réalités économiques) | Chômage, discrimination, indemnisation des travailleurs, fiscalité | Cela varie selon le type de réclamation et l’État |