Von Asha Jokhoe, Rechtsberaterin Benelux
In einem bahnbrechenden Urteil hat der Oberste Gerichtshof der Niederlande die Rolle des Betriebsrats bei der Einstellung einer Gruppe von Leiharbeitnehmern geklärt. Diese Entscheidung wirkt sich unmittelbar auf Albert Heijn (AH), eine der größten Supermarktketten der Niederlande, und ihre E-Commerce-Abteilung aus, in der etwa 90 % der Arbeit von Leiharbeitnehmern geleistet wird.
Die Arbeitnehmer werden von verschiedenen Zeitarbeitsfirmen (Agenturen) beschäftigt, die im Rahmen regelmäßiger Ausschreibungsverfahren einen Rahmenvertrag mit AH abgeschlossen haben. Der Streit entstand, als der Betriebsrat von AH unter Berufung auf Artikel 25-1g des Betriebsratsgesetzes, der dieses Recht für die Einstellung oder Beschäftigung einer Gruppe von Arbeitnehmern vorsieht, sein Recht auf Beratung über die Verlängerung dieser Verträge geltend machte. AH bestritt dies und argumentierte, dass dies Teil des regulären Einstellungsverfahrens sei.
Der Oberste Gerichtshof hat in seinem Urteil vom 03. November 2023 (Albert Heijn e-Commerce vs. Betriebsrat 22/04443) festgestellt, dass der Betriebsrat sehr wohl das Recht hat, über die Einstellung einer Gruppe von Arbeitnehmern zu beraten, unabhängig davon, ob er vom regulären Einstellungsverfahren des Unternehmens abweicht.
Die Auswirkungen verstehen
Um die Auswirkungen zu verstehen, sollten wir uns ansehen, was ein Betriebsrat tut und was die Einstellung von Gruppen bedeutet.
Der Betriebsrat
In den Niederlanden muss jedes Unternehmen mit 50 oder mehr Beschäftigten einen Betriebsrat einrichten. Dieses Gremium vertritt die Interessen der Arbeitnehmer und fördert die Beteiligung der Arbeitnehmer an den Entscheidungsprozessen des Unternehmens. Er verfügt über mehrere Rechte und Befugnisse innerhalb des Unternehmens, darunter das Recht auf Beratung und das Recht auf Zustimmung. In diesem Fall hat der Oberste Gerichtshof den Umfang des Rechts auf Beratung weiter definiert, insbesondere im Hinblick auf die Einstellung und Beschäftigung von Arbeitnehmern auf Gruppenbasis.
Einstellung und Rekrutierung von Gruppen
Dieser Begriff bezieht sich im Allgemeinen auf groß angelegte Anwerbungs- und Einstellungsaktivitäten. Sie umfasst die Beschäftigung einer Gruppe von Leiharbeitnehmern zu einem bestimmten Zeitpunkt oder den Abschluss eines Rahmenvertrags mit einem Leiharbeitsunternehmen für künftige Überlassungen.
Entscheidungen über Einstellungen können sich erheblich auf die Arbeitssituation der Mitarbeiter auswirken, weshalb die Anhörung des Betriebsrats von entscheidender Bedeutung ist. Die Unternehmenskammer hatte zuvor entschieden, dass eine Anhörung nur bei Abweichungen von der üblichen Politik eines Unternehmens erforderlich ist. Der Oberste Gerichtshof hat diese Auslegung nun jedoch erweitert.
Das Urteil des Obersten Gerichtshofs
Der Oberste Gerichtshof hatte zu entscheiden, ob das Beratungsrecht des Betriebsrats nur in Fällen gilt, in denen von der üblichen Politik des Unternehmens abgewichen wird, oder in allen Fällen von Gruppeneinstellungen. Er entschied sich für Letzteres und stellte fest , dass das Unternehmen den Betriebsrat bei der Entscheidung, neue Rahmenvereinbarungen mit den Agenturen abzuschließen, hätte konsultieren müssen.
Auswirkungen des Urteils
Dieses Urteil bedeutet eine Abkehr von der bisherigen Auffassung, wonach das Beratungsrecht nur bei Entscheidungen, die vom regulären Prozess eines Unternehmens abweichen, relevant ist. Nach diesem Urteil wird der Betriebsrat eine aktivere Rolle bei der Einstellung von Arbeitnehmern in größerem Umfang übernehmen müssen. Darüber hinaus ist ihre Beratung nun erforderlich, wenn Unternehmen Rahmenverträge mit Agenturen für einen längeren Zeitraum abschließen wollen.
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