L’Allemagne est depuis longtemps une destination privilégiée pour les professionnels qualifiés du monde entier, et l’économie dynamique du pays prospère grâce aux contributions des talents étrangers. Cependant, comme dans de nombreux pays à travers le monde, l’Allemagne souffre actuellement d’une pénurie de main-d’œuvre. Pour y remédier, le parlement allemand a récemment entrepris des réformes cruciales en matière d’immigration qualifiée afin d’attirer davantage de travailleurs qualifiés et de stimuler la croissance économique.
Le Bundestag a adopté la loi le 23 juin 2023 et la loi a été adoptée au Bundesrat le 7 juillet 2023. Les dispositions commenceront à entrer en vigueur à partir du 18 novembre 2023, tandis que d’autres suivront à partir de novembre. Cela vise à garantir que les autorités concernées disposent de suffisamment de temps pour la mise en œuvre.
L’objectif de ces réformes est de faciliter la recherche d’opportunités d’emploi pour les professionnels qualifiés du monde entier en Allemagne. La Carte bleue de l’UE, avec ses conditions favorables à la réunification familiale, à la résidence permanente et au changement d’emploi, sera mise à la disposition de travailleurs encore plus qualifiés titulaires d’un diplôme universitaire. L’Allemagne met ainsi en œuvre les règlements de la directive européenne réformée sur la carte bleue pour les immigrants hautement qualifiés.
Carte bleue de l’UE
Les États membres de l’UE ont convenu d’une réforme de la directive Carte bleue en 2021. Les nouvelles règles prévoient une durée plus courte des contrats de travail et un salaire minimum plus bas, facilitant ainsi l’embauche de travailleurs hautement qualifiés provenant de pays hors UE à l’avenir. La Carte bleue permet aux travailleurs titulaires d’un diplôme universitaire de travailler dans l’Union européenne.
Jusqu’à présent, trop peu de professionnels académiques l’utilisent : seulement 36 806 cartes bleues ont été délivrées en 2019, la plupart (28 858) en Allemagne. Afin de faciliter l’emploi de citoyens non européens hautement qualifiés, ainsi que de réduire la pénurie de travailleurs qualifiés, les États de l’UE ont adopté des innovations à la directive sur la carte bleue.
Modifications de la carte bleue de l’UE en Allemagne
Durée plus courte du contrat de travail
À l’avenir, un contrat de travail valide ou une offre d’emploi contraignante de six mois sera suffisant. Actuellement, un contrat de travail d’au moins 12 mois est toujours requis.
Le seuil salarial diminue
Le salaire minimum que les candidats doivent percevoir pour être admissibles sera réduit. Le seuil salarial minimum pour l’émission de la Carte bleue de l’UE pour les professions régulières sera abaissé à 50% du plafond annuel de cotisation de l’assurance pension générale.
En conséquence, le niveau salarial des principales Cartes Bleues en Allemagne sera abaissé à 43 800 euros pour 2023 pour les emplois réguliers à compter du 18 novembre 2023. Seul ce niveau de salaire s’applique aux entreprises employeur de référence (EOR). L’autre niveau salarial de 39 682,80 euros (pour 2023) pour les professions en pénurie définie (petite carte bleue) nécessite l’approbation de l’Agence fédérale de l’emploi – ce que les entreprises EOR ne recevraient pas en raison de l’article 40 de la loi allemande sur l’immigration.
Autres changements dans la législation allemande sur l’immigration
Dans le cadre de la nouvelle Loi sur l’immigration des travailleurs qualifiés, des changements surviendront à l’avenir concernant la réunification familiale, la résidence pour la reconnaissance d’une qualification professionnelle étrangère, l’emploi des étudiants et stagiaires, etc.
Flexibilité des compétences linguistiques
La nouvelle loi reconnaît que les compétences linguistiques sont importantes, mais comprend qu’elles ne devraient pas représenter un obstacle impossible pour les professionnels hautement qualifiés. Par conséquent, la loi offre une flexibilité quant aux exigences de compétence linguistique et permet aux candidats de démontrer leurs compétences d’autres façons, comme l’expérience de travail ou les qualifications professionnelles.
Reconnaissance simplifiée des qualifications étrangères
Reconnaissant le potentiel des travailleurs qualifiés ayant des qualifications étrangères, la loi révisée simplifie et accélère le processus de reconnaissance. Cette étape élimine les obstacles inutiles pour les personnes talentueuses ayant obtenu leurs qualifications à l’étranger et garantit que leurs compétences sont adéquatement reconnues sur le marché du travail allemand.
Avantages pour l’Allemagne
La loi allemande révisée sur l’immigration des travailleurs qualifiés est une étape importante pour remédier aux pénuries de main-d’œuvre, promouvoir la croissance économique et renforcer la compétitivité mondiale. En simplifiant les exigences d’entrée, en élargissant les catégories professionnelles et en simplifiant la reconnaissance des qualifications étrangères, l’Allemagne envoie un signal clair qu’elle valorise les contributions des travailleurs qualifiés du monde entier. Ces réformes font de l’Allemagne une destination attrayante pour les talents et ouvrent la voie à un développement économique durable.
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