Descifrando el impacto: cómo las reformas alemanas del programa de tarjeta azul de la UE alteran el panorama para los trabajadores

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Alemania es desde hace tiempo un destino preferido para los profesionales cualificados de todo el mundo, y la robusta economía del país se nutre de las aportaciones de los talentos extranjeros. Sin embargo, como muchos otros países del mundo, Alemania sufre actualmente escasez de mano de obra. Para hacer frente a esta situación, el Parlamento alemán ha introducido recientemente reformas cruciales en materia de inmigración cualificada con el fin de atraer a más trabajadores cualificados e impulsar el crecimiento económico.

El Bundestag aprobó la ley el 23 de junio de 2023 y la ley fue aprobada en el Bundesrat el 7 de julio de 2023. Las disposiciones empezarán a entrar en vigor a partir del 18 de noviembre de 2023, mientras que otras lo harán a partir de noviembre. Con ello se pretende garantizar que las autoridades competentes dispongan de tiempo suficiente para su aplicación.

El objetivo de estas reformas es facilitar que profesionales cualificados de todo el mundo encuentren oportunidades de empleo en Alemania. La tarjeta azul de la UE, con sus condiciones favorables para la reagrupación familiar, la residencia permanente y el cambio de trabajo, se pondrá a disposición de un número aún mayor de trabajadores cualificados con titulación universitaria. Alemania aplica así la normativa de la Directiva europea reformada sobre la tarjeta azul para inmigrantes altamente cualificados.

Tarjeta azul UE

Los Estados miembros de la UE acordaron una reforma de la Directiva sobre la tarjeta azul en 2021. La nueva normativa prevé una menor duración de los contratos de trabajo y un salario mínimo más bajo, lo que facilitará en el futuro la contratación de trabajadores altamente cualificados de países no pertenecientes a la UE. La tarjeta azul permite a los trabajadores con titulación universitaria trabajar en la Unión Europea.

Hasta ahora, muy pocos profesionales académicos hacen uso de ella: en 2019 solo se expidieron 36 806 tarjetas azules, la mayoría de ellas (28 858) en Alemania. Para facilitar el empleo de ciudadanos extracomunitarios altamente cualificados, así como para reducir la escasez de trabajadores cualificados, los Estados de la UE han adoptado innovaciones en la Directiva sobre la tarjeta azul.

Cambios en la tarjeta azul de la UE en Alemania

Duración más corta del contrato de trabajo

En el futuro, bastará con un contrato de trabajo válido o una oferta de empleo vinculante de seis meses. Actualmente, sigue siendo necesario un contrato de trabajo de al menos 12 meses.

Disminución del umbral salarial

Se reducirá el salario mínimo que deben ganar los solicitantes para tener derecho a la tarjeta. El umbral salarial mínimo para expedir la tarjeta azul de la UE a las profesiones regulares se reducirá al 50 % del límite máximo anual de cotización al seguro general de pensiones.

En consecuencia, el nivel salarial de las principales tarjetas azules en Alemania se reducirá a 43.800 euros para 2023 para los empleos regulares a partir del 18 de noviembre de 2023. Solo este nivel salarial se aplica a las empresas empleadoras registradas (EOR). El otro nivel salarial de 39.682,80 euros (para 2023) para ocupaciones con escasez definida (tarjeta azul pequeña) requiere la aprobación de la Agencia Federal de Empleo, que las empresas EOR no recibirían debido al artículo 40 de la Ley de Inmigración alemana.

Otros cambios en la legislación alemana sobre inmigración

En el curso de la nueva Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados, habrá cambios en el futuro en relación con la reagrupación familiar, la residencia para el reconocimiento de una cualificación profesional extranjera, el empleo de estudiantes y becarios, etc.

Flexibilidad en los conocimientos lingüísticos

La nueva ley reconoce que los conocimientos lingüísticos son importantes, pero entiende que no deben ser una barrera imposible para los profesionales altamente cualificados. Por ello, la ley flexibiliza los requisitos de competencia lingüística y permite a los solicitantes demostrar sus aptitudes de otras formas, como experiencia laboral o cualificaciones profesionales.

Reconocimiento simplificado de títulos extranjeros

Reconociendo el potencial de los trabajadores cualificados con titulaciones extranjeras, la ley revisada simplifica y acelera el proceso de reconocimiento. Este paso elimina obstáculos innecesarios para las personas con talento que han adquirido sus cualificaciones en el extranjero y garantiza que sus competencias sean adecuadamente reconocidas en el mercado laboral alemán.

Ventajas para Alemania

La Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados revisada de Alemania es un paso importante para hacer frente a la escasez de mano de obra, promover el crecimiento económico y reforzar la competitividad global. Al simplificar los requisitos de entrada, ampliar las categorías profesionales y simplificar el reconocimiento de las cualificaciones extranjeras, Alemania envía una clara señal de que valora las contribuciones de los trabajadores cualificados de todo el mundo. Estas reformas hacen de Alemania un destino atractivo para el talento y allanan el camino para un desarrollo económico sostenible.

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